סמינר במדיניות ציבורית: חזרה מישראל

חזרה מישראל: ההשפעה של תוכנית הכשרה ישראלית על חקלאים נפאלים

גב' מיכל אליעזר, מאסטרנטית (מנחה: ד"ר רם פישמן)

תקצירי ההרצאות ישלחו בסמוך למועדי ההרצאות.

לפרטים נוספים יש לפנות לד"ר רונית ג'וסטו-חנני ronitjus@mail.tau.ac.il

נשמח להשתתפותכם

 קישור להרצאה (משמש לכל המפגשים בסימסטר ב'):  https://us02web.zoom.us/j/8210229798

תקציר

מאות מיליוני חקלאים-קטנים ברחבי העולם עושים עדיין שימוש בשיטות חקלאיות מיושנות המניבות להם יבולים מעטים באיכות נמוכה. שיפור בתפוקה החקלאית נקשר במידה רבה עם השגת מטרות הפיתוח של האו"ם. אחד החסמים לשיפור כזה הוא מחסור בידע. מהן ההשפעות של הקניית ידע בחקלאות מודרנית לחקלאים-קטנים? קיים מיעוט של מחקרי הערכה המבוססים על ניסויים או ניסויים-למחצה למדידת השפעה של תוכניות הכשרה המעניקות ידע בתחום החקלאות לחקלאים-קטנים. מעבר לכך, ידוע שתוכניות הכשרה כאלו סובלות לעיתים מפגמים ביישום, ומכאן שפירוש תוצאות הערכה לתוכניות כאלו מורכב – האם השפעה נמוכה נצפתה בשל יישום לקוי של התוכנית, או מכיוון שלמעשה ידע אינו מהווה מגבלה מהותית לשיפור היעילות החקלאית? אנו משתמשים בניסוי טבעי ייחודי, בו חקלאים-קטנים בנפאל נבחרו באמצעות הגרלה לקחת חלק בתוכנית הכשרה ותעסוקה בחקלאות בישראל. תוכנית ההכשרה משלבת את המשתתפים במשקים ישראליים למשך שנה, תוך שהם משלבים בין לימודים עיוניים בתחום החקלאות המודרנית לבין תעסוקה בחוות חקלאיות מסחריות. עם חזרתם לנפאל, משתתפי התוכנית נוטים יותר לעסוק בחקלאות לפרנסתם, להפעיל עסק חקלאי ולהשקיע בחוותיהם. הוצאותיהם על תשומות חקלאיות וגישה לשווקים, כמו גם הכנסותיהם מחקלאות, גבוהות משמעותית בהשוואה לאלו של פרטים שלא השתתפו בתוכנית. עם זאת, אנו רואים עדויות מועטות  לאימוץ שיטות חקלאיות מודרניות. תוצאות אלו עולות בקנה אחד עם דיווח עצמי של המשתתפים על רכישת כישורי ניהול כחלק משמעותי במיוחד בתוכנית.

Back from Israel: The Causal Impacts of Training in Modern Farms on Smallholder Cultivation in Nepal

Abstract

Hundreds of millions of smallholder farmers around the world still make use of traditional farming methods, resulting in low yields in quantity and quality. Improving agricultural productivity is largely linked to achieving the SDGs. One of the barriers to improving agricultural productivity is a lack of knowledge. What are the effects of agricultural knowledge transfer on smallholder farmers? Experimental or quasi-experimental evaluations of agricultural extension programs remain scant. Moreover, such programs are known to suffer from deep implementation flaws, making it difficult to assess whether low impacts are observed because of poor implementation or because knowledge is not, in fact, the binding constraint for improving agricultural productivity. We utilize a unique natural experiment, in which Nepali smallholder farmers are selected by lottery to take part in agricultural training and employment in Israel. The program is entirely commercially based and immerses participants in modern Israeli farms for a year, where they receive classroom instruction about modern farming and are employed by commercial farmers. Upon their return to Nepal, program participants are more likely to engage in agriculture for their income, operate an agricultural business, and invest in their farms. Their expenditures on inputs and market access, as well as their agricultural revenues, are substantially higher. However, we see limited evidence for a dramatic shift to modern farming methods. These results are in line with self-reported learnings from the program which highlight managerial skills.

רשימת הסמינרים של החוג למדיניות ציבורית לסימסטר ב', שנה"ל תשפ"א (PDF)